Система раннего оповещения

Система раннего оповещения 

Вчера на седьмой международной конференции по страхованию, организованной Всероссийским союзом страховщиков (ВСС), заместитель директора департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева сообщила, что ведомство подготовило поправки в закон об организации страхового дела, касающиеся платежеспособности страховщиков. 

Они предусматривают возможность принудительной передачи портфеля страховщиков под контролем Федеральной службы страхового надзора (ФССН), а также получения страховщиками субординированных кредитов и их учета при расчете маржи платежеспособности.

По мнению Минфина, заявила вчера Вера Балакирева, «несмотря на отдельные показатели страховых компаний в первом квартале 2009 года, картина не столь негативна; деятельность страховщиков становится все более востребованной». Однако, по ее словам, страховщики сталкиваются с ростом задолженности, арестами счетов в банках. Минфин считает, что необходимо перейти к мерам, применяемым в рамках Еврокомиссии, в частности к созданию механизма гарантирования выплат. «Появляется достаточно много законопроектов, где предлагается создание фондов с различным правовым статусом, — сказала Вера Балакирева. — Подход к формированию фондов должен быть единым вне зависимости от вида страхования. Такие системы успешно работают в Японии, США и ряде стран Европы».

Антикризисной мерой, позволяющей не доводить страховщиков до банкротства, Вера Балакирева назвала также указанный в законопроекте механизм передачи портфеля под контролем ФССН «и в ряде случаев — в принудительном порядке. В подготовленном Минфином законопроекте также учтена возможность предоставления субординированных кредитов и учета их при расчете маржи платежеспособности.

Изменения Минфина коснутся и ОСАГО. «Сейчас выплаты по ущербу, нанесенному жизни и здоровью, — несерьезные суммы для оценки деятельности страховщиков по ОСАГО, — сказала Вера Балакирева. — Мы намерены расширить перечень лиц, которые могут получить выплату. Могут быть введены фиксированные выплаты с учетом тяжести повреждений. Работа будет проходить наряду с оценкой установленных тарифов по ОСАГО».

Определенное беспокойство у Минфина, по словам г-жи Балакиревой, вызывает влияние кризиса на страховую отрасль: на 30% выросло число жалоб страхователей, в том числе в Минфин, на задержку выплат или необоснованный отказ в них со стороны страховщиков. По словам главы ФССН Александра Коваля, «жалобы страхователей в службу — это индикатор, показывающий состояние дел: их число за первые три месяца 2009 года (более 6 тыс.) сопоставимо с уровнем девяти месяцев прошлого года». Г-н Коваль отметил, что делать выводы, проанализировав данные первого квартала, уже можно: «Тенденция тревожная и побуждает ФССН к принятию адекватных мер».

Александр Коваль отметил, что страховщики в условиях кризиса сокращают персонал, урезают бонусы или вовсе отказываются от их выплат, перестраивают корпоративные процессы, а с другой стороны — делают скидки, демпингуют, затягивают выплаты или совсем не платят, а также пытаются привлечь инвесторов, «что сложно в нынешней ситуации». Ряд страховщиков, как отметил г-н Коваль, ждут помощи от государства, но, по его словам, «надо говорить откровенно, могут ее и не дождаться». Как полагает г-н Коваль, «необходима система раннего выявления проблем страховщиков, в особенности с платежеспособностью».

«Система обнаружения может быть создана естественным путем в результате введения обязательных МСФО и аудита», — говорит гендиректор «Ингосстраха» Александр Григорьев. Гендиректор СК «ЖАСО» Татьяна Парамонова считает, что страховым компаниям необходимо «не только читать, но переходить на нормы Solvency II». Кроме того, по словам г-жи Парамоновой, нужны нормативные акты, по которым будут формироваться резервы страховщиков для покрытия возможных убытков от инвестиционной деятельности, а также публикация отчетности в обязательном порядке.

Источник: rbcdaily.ru